creexpCrede Experto: транспорт, общество, образование, языкCrede Experto: transport, society, education, language2312-1327Иркутский филиал ФГБОУ ВО «МГТУ ГА»10.51955/2312-1327_2026_1_6creexp-231Research ArticleБЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕАнализ выполнения стандартов ИКАО в программе безопасности полётов гражданской авиации РоссииAnalysis of ICAO standards implementation in the Russian civil aviation safety programhttps://orcid.org/0009-0000-0386-2552ШаровВалерий ДмитриевичSharovValeriy D.

доктор технических наук, доцент

Кронштадтский б-р, 20, Москва, 125493

 

Doctor of Technical Sciences, Associate Professor

20, Kronshtadtsky blvd, Moscow, 125493

vdsharov@mail.ruМосковский государственный технический университет гражданской авиацииРоссияMoscow State Technical University of Civil AviationRussian Federation20260703202601628Copyright © Шаров В.Д., 20262026Шаров В.Д.Sharov V.D.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ce.if-mstuca.ru/jour/article/view/231

В статье приведены результаты подробного анализа степени соответствия положений Программы безопасности полётов Российской Федерации (Программы БП) требованиям стандартов ИКАО в части содержания Государственной программы безопасности полётов (ГосПБП). Анализ выполнялся по каждому элементу концептуальных рамок ГосПБП ИКАО из Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации, изд. 3 2025 г., глава 3, а также положений глав 4 и 5, относящихся к ГосПБП. Учитывались и требования восьми критических элементов ГосПБП ИКАО. Для большинства рассматриваемых стандартов Приложения 19 предложены рекомендации по корректировке Программы БП для более полного выполнения стандартов ИКАО. Также приведена справка по истории формирования Программы БП и краткие сведения о ГосПБП США в качестве примера успешной и практически полезной программы

The article provides results of a detailed analysis of the degree to which the provisions of the Russian Federation Safety Program (S Program) comply with the requirements of the ICAO standards in terms of the content of the State Safety Program (SSP). The analysis was performed for each element of the ICAO SSP conceptual framework from Annex 19 of the Convention on International Civil Aviation, Edition 3, 2025, Chapter 3, as well as the provisions of Chapters 4 and 5 related to the SSP. The requirements of the eight critical elements of the ICAO SSP were also taken into account. For most of the provisions of Annex 19 under consideration, recommendations are provided for adjusting the S Program for more complete implementation of ICAO Standards. The reference to the history of the S Program formation and brief information on the US SSP as an example of a successful and practically useful program is given

безопасность полетовстандарты ИКАОгосударственная программа безопасности полетовкомпонентыкритические элементыобязанности государства по надзоруair safetyICAO standardsstate safety programcomponentscritical elementsstate supervision dutiesReferencesБордунов В. Д. Стратегия правовой политики применения Приложения 19 «Управление безопасностью полетов» / В Д. Бордунов, Б. П. Елисеев // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. 2015. № 216(6). С. 5-10. EDN TWNMRV.Bordunov V. D., Eliseyev B. P. (2015). Legal Policy Strategy for the Application of Annex 19 Flight Safety Management. Scientific Bulletin of MSTUCA. 216(6): 5-10. (In Russian)Горбунов Е. А. О государственном программном документе по безопасности полётов и позитивной культуре безопасности / Е. А. Горбунов, Г. Б. Щербаков // АвиаСоюз. 2021. №6(88). С. 54-57 // [Электронный ресурс] – 2021. URL: http://www.aviasouz.com/88.pdf (дата обращения: 30.12.2025).Diao L., Chen M., Chen Y. (2022). Research on State Safety Programme Maturity Assessment Model of Civil Aviation. System Reliability and Safety Engineering (SRSE), 4th International Conference: 425-429.Дубинский С. В. Перспективные направления исследований в интересах построения комплексной системы управления безопасностью полетов / С. В. Дубинский, В. В. Стрелков // Труды МАИ. 2023 № 133. EDN GWMKCB.Dubinsky S. V., Strelkov V. V. (2023). Promising research areas aimed at building an integrated flight safety management system. Trudy MAI. 133. (In Russian)Терещенко М. М. О состоянии безопасности полётов в гражданской авиации России. Открытое письмо / М. М. Терещенко, А. Я. Книвель // АвиаСоюз. 2025. № 3/4 (105). С. 7-13 // [Электронный ресурс] – 2025. URL: https://kr-media.ru/upload/iblock/b7a/gjgdwhah7zqhx1wh775be0dmla4ccvk4/AS_3_2025_sayt_n.pdf. (дата обращения: 27.12.2025).Gorbunov E. A., Shcherbakov G. B. (2021). On the state program document on safety and positive safety culture. AviaSouz, International Aerospace Magazine. 6(88): 54-57. Available at: http://www.aviasouz.com/88.pdf (accessed 10 January 2026). (In Russian)Шаров В. Д. Об изменениях в Воздушном кодексе Российской Федерации в части управления безопасностью полётов // Проблемы безопасности полётов. 2025. № 1. С. 29-41. DOI 10.36535/0235-5000-2025-01-4. EDN QEHSEM.Sharov V. D. (2025). On amendments to the air code of the Russian Federation regarding flight safety management. Problems of safety. 1: 29-41. DOI 10.36535/0235-5000-2025-01-4. (In Russian)Шаров В.Д. О показателях безопасности полётов, их целевых и пороговых уровнях / В. Д. Шаров, Р. А. Образцов, П. М. Поляков // Научный вестник ГосНИИ ГА. 2023. № 43. С. 145–155. EDN NVOGKC.Sharov V. D., Obraztsov R. A., Polyakov P. M. (2023). About safety performance indicators, their targets and triggers. Scientific Bulletin of State Research Institute of Civil Aviation. 43: 145-155. (In Russian)Шегидевич А. А. Теоретические аспекты и структура управления безопасностью полётов, применяемые государством, согласно Приложению 19 к Чикагской конвенции / А. А. Шегидевич, А. А, Жукова, О. Г. Колошич // Авиационный вестник. 2020. № 3. С. 84-90. EDN MPISYO.Shegidevich A. A., Zhukova A. A., Koloshich O. G. (2020). Theoretical aspects and safety management structure applied by the state in accordance with Annex 19 of the Chicago Convention. The Aviation Herald. 3: 84-90. (In Russian)Diao L. Research on State Safety Programme Maturity Assessment Model of Civil Aviation / L. Diao, M. Chen, Y. Chen // System Reliability and Safety Engineering (SRSE). 2022 4th International Conference. 2022. P. 425-429. DOI 10.1109/SRSE56746.2022.10067701.Tereshchenko M. M., Knivel A. Y. (2025). On the state of flight safety in Russian civil aviation. Open letter. AviaSouz, International Aerospace Magazine. 3/4(105): 7-13. URL: https://kr-media.ru/upload/iblock/b7a/gjgdwhah7zqhx1wh775be0dmla4ccvk4/AS_3_2025_sayt_n.pdf (accessed 27 December 2025). (In Russian)Vittek P. State Safety Programme and State Safety Plan - Part one – State Safety Programme structure / P. Vittek, S. Stojić, A. Lališ, V. Plos, // Magazine of Aviation Development. 2014. V. 2, № 12, P. 10-14. DOI https://doi.org/10.14311/MAD.2014.12.02.Vittek P., Stojić S., Lališ A., Plos V. (2014). State Safety Programme and State Safety Plan - Part one – State Safety Programme structure. Magazine of Aviation Development. 2(12): 10-14. DOI https://doi.org/10.14311/MAD.2014.12.02.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.